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官邸制改革探路人汪玉凯教授来厦门开讲

发布时间:2019-09-22 06:08:06

“官邸制”改革探路人汪玉凯教授来厦门开讲

东南12月14日讯他的头衔很多,但在十八届三中全会之后,他的一个身份最为引人关注 官邸制 改革的探路人、 中国特色官邸制研究 课题负责人。他就是国家行政学院电子政务专家委员会副主任、中国行政体制改革研究会副会长、国家信息化专家咨询委员会委员、北京大学政府管理学院博士生导师汪玉凯教授。昨日,他应邀来厦为厦门的领导干部们开讲座,谈 中国改革发展的新阶段与政府改革 。 管理 到 治理 内涵大不同汪玉凯说,可以用三句话来概括十八届三中全会的精神:均衡利益、释放活力、自我革命。要实现这三句话,政府改革非常关键。汪玉凯说,三中全会把 管理 改成了 治理 ,从 管理 到 治理 ,一字之差,但内涵大有不同。 管理形态下,主体只有一家就是政府,治理形态下,主体多元化,除了政府还有各类社会组织、民间组织。管理,是政府居高临下发号施令,而治理是双向的,政府要听取百姓的呼声,实现双向互动。管理可以是暗箱操作的,而治理必须是公开透明的。管理排斥市场行为,治理可适当引入市场手段。 汪玉凯如此阐释。各级领导要公布 权力清单 作为 官邸制 的探路人,汪玉凯倒没用太多篇幅讲 官邸制 ,而是用更多的时间,讲述反腐败的体制建设。汪玉凯说,现行的体制还没有找到有效约束权力的办法,各级纪委及其他廉政、巡视机构,往往面对党政 一把手 时都苍白无力。 有没有纪委书记把同级党委书记监督下来的?没有。 正因如此,三中全会明确将加强反腐败体制机制创新和制度保障,构建约束权力的 制度笼子 ,将推进司法审判和检察独立、纪检检察领导体制改革、巡视制度全覆盖、探索官邸制等。 书记有那些权力,市长有那些权力,各级领导干部都有那些权力,都要画出 路线图 ,明确 权力清单 ,向社会公布。 汪玉凯说。

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